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“广东省最严格水资源管理实践研讨会”最初是在2014年10月底,由广东省水利学会和中山大学水资源与环境研究中心发起并主办,由广东省智慧水务(奥格)工程技术研究中心、三家企业联合承办,邀请有关流域管理部门、地市水务部门甚至环保行业等单位的专家学者齐聚一堂,旨在搭建政府部门、高校和企业的交流合作平台,加强水文、水资源、气象、环保等领域的政府官员、专家、学者及业界同行之间的交流和合作,从而为城市可持续发展的水安全保障等管理提供科学的决策支持,拓展实践方面的合作空间。

目前研讨会已连续召开了四届,对启发思路、凝聚共识、交流经验很有意义。随着会议的召开和影响力的扩大,广东省华南地区水安全调控工程技术研究中心也开始参与会议的主办,同时会议也引起了更多流域管理部门及地市水务部门关注并积极参会研讨,会议规模扩大,内涵不断丰富,对水资源管理实践的指导意义不断加强,业界影响力不断扩大。

背景

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伴随气候变化和快速城市化等剧烈人类活动影响,极端性气象及水文事件呈频发趋势,城市内涝和供水、水污染等问题日益突出。如何有效应对严峻城市水问题,保障城市水安全,成为当前摆在我们面前的迫切任务。 2011年中央1号文件和广东省9号文件,要求实施最严格的水资源管理制度;《广东省人民政府办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的意见》(粤府办〔2014〕15号)提出加强城市排水除涝安全保障。在这一形势及政策背景下,广东省水利学会和中山大学水资源与环境研究中心联合主办“短时气候预警与城市水安全学术研讨会”,由工程技术研究中心、三家企业承办,旨在通过水文、水资源、气象等领域的专家之间的交流,总结城市水资源与洪涝安全的经验教训,提出城市水务的新理念、新技术、新方法,推动短时气候预警及城市排水防涝工作,落实最严格水资源管理“三条红线”,同时搭建政府部门、高校和企业的交流合作平台,为城市可持续发展的水安全保障提供科学决策支持。

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2012年1月12日,国务院以国发〔2012〕3号文印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,这是继2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来,国务院对实行该制度作出的全面部署和具体安排。随后,国务院办公厅发布了《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号)明确了各省、自治区、直辖市考核期水资源管理控制目标,严格考核水资源管理目标完成、制度建设和措施落实情况。 为贯彻落实国家针对水资源管理的一系列意见及文件精神,广东省人民政府办公厅印发了《关于做好城市排水防涝设施建设工作的意见》(粤府办〔2014〕15号)提出加强城市排水除涝安全保障;广东省人民政府办公厅发布了《关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(粤办函〔2016〕89号),明确了各地级以上市考核期水资源管理控制目标,严格考核水资源管理目标完成、制度建设和措施落实情况;中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅、广东省水利厅、广东省环境保护厅相继印发了《广东省全面推行河长制工作方案》(粤委办〔2017〕42号)、《关于贯彻落实〈广东省全面推行河长制工作方案〉实施意见的函》等文件,从制度层面将水资源管理责任明确压实。 在一系列国家政策背景下,探索最严格水资源管理制度各项措施落地解决方案,切实保障水资源可持续利用,同时推广最严格水资源管理的优秀实践经验,提高广东省水资源保护、管理工作水平就显得尤为必要和迫切。对于业界,其急需政府部门的政策指引及相关企业的优秀实践经验分享,学校及科研机构出于产学研的需要,都对建立一个以最严格水资源管理实践为主题的交流合作平台产生了迫切的想法。加之“短时气候预警与城市水安全学术研讨会”的召开受到了与会专家学者的大力肯定,会议收效良好,在一系列因素的综合作用下,由广东省水利学会搭平台,正式约定将“广东省最严格水资源管理实践研讨会”办成例(年)会,时间定在每年的3月份。

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