今年以来，在市委市政府的正确领导下，经开区深入学习贯彻省委十一届五次全会精神、市委八届四次全会精神，瞄定省委“两个确保”、实施“十大战略”，紧紧围绕全市三城建设这个总体战略目标，牢树“单项工作争第一、整体工作创先进”工作理念，紧抓“六个经济增长点”、紧盯“十大增长领域”，坚持项目为王，全力以赴拼经济、千方百计促发展，推动全区高质量发展各项目标任务全面完成。具体体现在：

  （一）主要经济指标持续向好。预计全年，全区生产总值增速9%左右；完成规上工业增加值超120亿元，增速接近10%；完成固定资产投资120亿元左右，增速14%以上，其中工业投资完成100亿元，占比85%左右；财政一般公共预算收入突破15亿元大关；实际利用外资4200万美元，居全市第一，全市占比80%左右；完成进出口额25亿元，同比增长10%；利用省外资金56亿元，同比增长8%，绝对值及增速均居全市第一。我们成功创建了国家级绿色园区、河南省首批国际食品合作园区、河南省首批科技成果转移转化示范区、河南省首批数字化转型示范区，总实力稳居全省166家先进制造业开发区第2，国考第41位，成功进入全国第一方阵。

  （二）招商引资成效显著。坚持把招商引资作为经开区的主业主责，以市级“现代食品、新材料、先进制造”三大产业集群为招商纲要，开展以休闲食品产业链、智能装备产业链及液压胶管产业链等为主的精准招商活动，每条产业链都由一名县级领导担任链长，采取“一链一图谱一专班”工作机制，逐步的提升招商引资的精准性和实效性。全年全区共签约亿元以上项目35个，合同金额206亿元，其中10亿元以上项目6个，包括总投资10亿元的加多宝凉茶项目、上海粮全其美预制、嗨吃家等。签约项目中高新技术产业项目8个，战略新兴起的产业项目2个，主导产业占比达100%。

  （三）项目建设快速推进。牢树“项目为王”理念，将项目建设作为立区强区之本，作为培植优势、增强后劲，实现高水平发展的重中之重。大力推行项目建设“五个一”工作机制，围绕“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达效一批”，建立“一个入驻项目、一名县级领导、一个服务专班”机制，全力推动项目建设提速增效。全年全区纳入省市重点项目共53个，总投资814亿元，新开工项目39个，1-12月份完成投资340亿元，占年度计划投资的115%，超时序进度完成年度投资。滚动实施“三个一批”活动，前9期“开工一批”“投产一批”项目分别为112、69个，投资额分别为1248亿元、381亿元。谋划储备“三个五百亿”项目39个，总投资805亿元。目前，39个项目已全部签约并开工建设，25个重点项目陆续建成投产，逐渐释放产能。

  （四）转变发展方式与经济转型全面有力。聚焦现有企业“老树发新芽”狠抓质效提升，一是实施企业倍增工程。将35家企业纳入市、区两级倍增工程，实施保姆式服务，全力支持倍增工程企业上项目、扩产能。卫龙集团经过优化产品结构，企业效益显著提升，并于9月6日在成都举行新品发布会，推出了全新子品牌“霸道熊猫”，进一步打开川渝市场，巩固提升了辣味食品的行业龙头地位，全年纳税突破8亿元，增速30%以上；利通液压作为全市第一批专精特新小巨人企业，今年谋划实施了超高压设备、新材料、循环经济等一批项目，产值增长30%以上，纳税突破3000万元；泓一食品新上烘焙生产线，生产低糖、无蔗糖产品，订单大量增长，产值增长30%以上；统一公司在经济发展形势不景气的情况下投资5亿元新上饮品生产线一条，既丰富了饮料系列，又能确保年纳税再增1000万元。二是加大亿元企业培育力度，全力保障各类生产要素，助力企业充分释放产能。盐津铺子、宏途、龙回首、协鑫光伏、恒瑞淀粉等亿元企业，营业收入均实现迅猛增长，其中盐津铺子、宏途营收均在20%以上，恒瑞淀粉增长近40%，协鑫光伏增长50%以上。三是实施工业三化改造工程。积极带领企业实施智能化、绿色化、高端化改造，“一企一策”加大改造进度，组织企业申报国家、省、市各类资金，主动拨付配套资金，鼓励企业组织两化融合贯标、对标、上云等工作。2023年，全区98个工业项目被纳入三大改造，总投资312亿元。其中，卫来食品的“调味面制品智能车间”“魔芋制品智能车间”、统一公司的“饮料生产车间”成功申报2023年度省级智能车间；利通液压成功申报2023年度河南省服务型制造示范企业。“卫龙辣味食品制造云工业网络站点平台”“漯河市瑞博塑胶5G智慧工厂”等10个重点数字化转型项目落地实施。

  （五）科学技术创新动能增强。坚持把创新摆在发展的逻辑起点，聚力建设创新平台、搭建创新载体、引育创新人才，实现以创新为发展赋能。一是不断加大创新投入。全社会研发投入突破15亿元，研发投入强度达3.5%。区本级财政科技支出2.1亿元，同比增长21%；研发项目备案企业160家，项目615个。二是推动创新平台提档升级。培育国家级企业技术中心1家（利通液压），省级工程技术研究中心培育入库34家。成功获批市级孵化载体3家，省级孵化载体2家，省级科汇众创空间启动晋级国家级众创空间。三是创新主体高效联动。科技型中小企业备案94家，同比增长17%，国家级高企新增10家，瞪羚企业新增1家。恒丰机械、利道液压、大象物流等8家企业被认定为河南省“专精特新”企业；协鑫光伏成为今年全市唯一一家被认定国家第五批专精特新“小巨人”企业。

  （六）营商环境更优化。健全项目全生命周期管理服务机制，举全区之力推进营商环境建设，致力打造“六最”营商环境目标。一是抓实“万人助万企”纾难解困。深化“万人助万企”系列惠企助企活动，着力解决项目推进、企业未来的发展遇到的难题，累计召开交办会、讲评会、现场办公会128次，处理问题576个，一大批历史遗留问题和现实问题得到解决。二是构建“链式联盟”服务产业。完善产业体系服务机制，建立食品、食品机械、液压胶管等供需联盟，联盟由政府搭台，整合产业链上下游，对接区内企业有效供需，形成产、供、销内循环，分别分类实施定向“定制”服务。目前，经开区产业链供需联盟覆盖食品企业300多家，新能源、新材料和智能制造企业100多家，为企业合作牵线搭桥共组织并且开展对接活动15场，促成上下游企业间合作120余起，实现了主要原材料、添加剂材料、包装材料等区域内循环、相互支撑，保障了企业平稳运营生产。三是完善党政联席会、现场办公会各项决策推进机制，发挥好“指挥部+工作专班”作用，建立服务企业未来的发展多部门协同联动机制，全方位、全链条、全过程服务企业未来的发展。推行项目建设“五个一批”机制，围绕“洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批、达效一批”，建立“一个入驻项目、一名县级领导、一个服务专班”机制，将精准服务贯穿项目从跟踪洽谈到完全达效全周期。

  （七）城乡面貌焕然一新。累计投资6000多万元，完成8条道路新建工程、4条道路绿化工程，逐步提升了城区快速通行能力。建成青龙河生态停车场，使群众观光游玩出行更便利。致力城市品质不断的提高，完成605座窨井整治，15800平方围挡拆除、17处拆墙透绿改造和3处口袋公园建设工程，经开区的“颜值”不断刷新。压实城市管理安全职责，完成辖区4条主次干道近6000米管网清淤疏挖和7000余户燃气安全设施加装，居民生活安全更有保障。按照“以产带城、以城带乡，产城融合、城乡融合”的工作思路，狠抓人居环境改善，持续开展“六清”、治理“六乱”，对全部村庄进行绿化美化，累计种植各类树木3.2万棵，绿化面积3.5万平方米，村容村貌明细改观。紧盯“蓝天、碧水、净土”目标，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续推进大气污染治理，保持“散乱污”企业动态清零，散煤治理逐户核查取缔，优良空气天数占比达70%以上。同时，强化水体治理，实现全区污水管网全覆盖，31处农村黑臭水体得到一定效果整治，黑河国控断面在线指标数据年均值优于市定考核标准，土壤环境总体保持稳定，全区生态环境质量持续向好。

  （八）民生福祉持续改善。截至目前，涉及我区的9件13项省定重点民生实事和7件11项市定民生实事，共计24项，已全部提前完成，全年民生支出中财政支出比重超过80%。持续推动义务教育集团化办学，共成立市区级各类教育集团5个，通过推动强校与薄弱学校在教育教学、课程开发、教研活动、教师交流等方面合作，实施学校一体化发展，促进区域内义务教育优质均衡发展。实验幼儿园一分园建成投用，职业高中启动建设，对邓襄镇一中等7所学校进行了改造提升，经开区教育生态圈更完善。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作取得新实效，精准识别监测户14户61人，风险消除46户148人，实施了8个帮扶项目，其中4个产业帮扶项目、1个雨露计划项目和3个道路建设项目；金融帮扶实现应贷尽贷，全年金融帮扶小额信贷在贷户数183户，户贷率57%，全市排名第一。落实精准帮扶企业贷款2710万元，帮扶率达100%。完成邓襄镇韩庄村、郭庄村、韩店村、沱南村等8个村庄户厕改造整村推进任务，共计1370户。

  同时，转作风、提质效、抓执行能力有效提升。参照市委市政府周交办、月讲评机制，将每次交办会、讲评会开到区直部门、镇办，形成事事有回音、层层抓落实良好局面。围绕深化改革要求，组建漯开国有资本投资有限责任公司和漯河漯开城市建设发展有限公司，加快国有资本向基础设施建设、产业园区运营，以及前瞻性、战略性产业聚焦，更好实现了国有资本保值增值。全面落实整治和基层减负要求，做到不滥发文、不乱开会、不给基层制造负担，使全区干部职员精力聚焦在招商引资、项目建设、服务发展等中心工作，政府执行力和工作质效得到明显提升。

  2024年，经开区将坚持以市委八届五次全会暨市委经济工作会议精神为指导，围绕“三城建设”部署，聚焦建设“知名食品企业集聚区、新质要素集成引领区、高端制造链群引育示范区”工作目标，树牢“单项工作争第一、整体工作创先进”鲜明导向，确保省考保第二、国考向前冲。重点做好以下工作：

  （一）深化高水平对外开放。紧盯招商引资、外资外贸等重点领域，全力在高水平质量的发展上不断取得新突破、新提升、新跨越。一方面，聚焦产业集群，分类提升招商引资质效。始终把招商引资作为全区工作的“一号工程”，进一步梳理食品产业树状图、完善产业图谱，厘清食品企业的世界500强、国内500强，以及主食产业前30强、休闲食品产业前50强、细致划分领域前10强，深入研判企业布局、投资动向，有的放矢开展对接洽谈，运用基地、协会、基金、标房、股权等多种形式开展招商选资，努力实现招商引资“大突破”。对已落户我区的世界500强和国内500强企业，继续牢固树立服务好现有企业就是最好的招商引资理念，鼓励带领企业增资扩股，延伸产业链条、丰富产品门类，拓展深化合作关系，促进新项目开工建设。同时，鼓励区内龙头骨干企业以品牌优势积极开展对外合作，强强联合，推动以商招商、资本招商，真正形成品牌效应凸显、名牌名企荟萃的集聚区，另一方面，做好引育文章，着力打造人才集聚高地。研究制定高品质人才招引工作方案和“引才留才•智汇经开”系列活动方案，拿出引才的诚意、育才的智慧、留才的良方，全力打造人才高地。围绕优势特色产业，把人才工作与经济工作、人才项目与产业项目、招才引智与招商引资相互统筹，系统谋划、协同推进。分类建立人才信息库和人才需求台账，积极带领企业与科研院所、高校等机构开展多方位合作，搭建校企合作联盟交流平台，探索校企互聘人才引用模式，组织辖区企业参加省内外高校毕业生双选会和线上线下各类招才引智大会，全力招引一批本科、硕士、博士等高层次人才。

  （二）锚定项目建设提质加速。滚动实施“三个一批”活动，保持批批先进、全面领先的发展形态趋势。2024年，我们共谋划了省、市重点项目79个，总投资937亿元，年度计划投资335亿元，最重要的包含加多宝饮料项目、粮全其美、嗨吃家预制食品项目等。围绕这一批项目的快速落地建设，把每个项目全部梳理成细化事项，细化到牵头领导、责任人、责任单位、交叉单位谁牵头、什么时间完成，根据时间节点强力推进。同时，全力破解制约项目落地因素。在土地方面，要坚持“地等项目”，杜绝“项目等地”，为项目落地提供基本的物理空间；在资金方面，充分的发挥区投资平台作用，通过入股、联建、过桥、担保等方式，用好专项债、企业债、项目贷和产业基金，解决项目资金问题；在生产要素方面，提前完善路网、管网、电力、热力等基础设施，确保项目早日建成投产达效。

  （三）加快工业转型升级。紧扣经济运营的高质量、高速度，持续实施四大工程。一是企业倍增工程。以更大的力度支持倍增工程企业上项目、扩产能，重点开展“倍增+金融”专题银企对接活动，加大融资贷款支持力度，推动倍增公司制作经营全面提质增效，努力培育一批销售5亿元、15亿元、20亿元左右的企业群体。二是亿元企业培育工程。加大亿元企业培育力度，全力保障各类生产要素，助力企业充分释放产能，推动亿元企业群体壮大、能级提升和活力迸发，努力形成前有龙头引领，中有骨干支撑，后有企业推动的良好发展形态趋势。三是工业“三化”改造工程。带领企业实施智能化改造、绿色化改造、自动化改造，“一企一策”加大改造进度，积极组织企业申报国家、省、市各类资金，争取上级奖补政策，主动拨付配套资金，鼓励企业组织两化融合贯标、对标、上云等工作。四是上市后备企业培育工程。根据不同企业在不同发展阶段的实际，构建分阶段、多层次、全方位的培育服务体系，提升上市后备企业对接长期资金市场的专业能力，重点培育汇龙液压、恒瑞淀粉、亿家馨等上市后备企业，提前优化上市路径规划和实施方案。

  （四）创新引领增强发展动能。一是与中原食品实验室同题共答、深度合作，推动创新之城“转化区”落地见效。充分的利用中原食品实验室、企业、科研院所等协同创新作用，广泛征集饮食业领域技术需求和技术难题，大力推动管委会、企业与中原食品实验室密切联系，承接和实现更多科研成果就地转化产业化，实现10个以上科研成果产品转化。针对实验室13个团队的研发方向，支持企业不拘泥形式，分类分批组织企业走进实验室，走近科学家，广泛开展各种模式产学研合作，依托食品产业园区服务中心，推动实验室在经开区建立分支机构。二是加强校企协同创新,推动成果转移转化。依托高校创新资源，与华南理工大学、河南工业大学、江南大学等30余所高校开展合作，加强企业主导的产学研深层次地融合，明显提高科技成果转化和产业化水平。围绕我区食品辅料园区，持续整合产业链上下游企业和高校科研院所的科技资源，在中原学者工作站的基础上，启动谋划创新联合体、公共研发平台等新型研发机构建设。新增2家国家级研发中心（利通液压、恒瑞淀粉），争创国家级众创空间1个，孵化中心达到A级。三是着力推动科技成果转移转化工作实现新突破。以打造全省领先科研成果转化示范区为目标，大力推进科技成果转化增效行动，按照完善科学技术成果供给、高水平的成果转移转化服务、科技成果落地三个成果转移转化关键环节的重大任务为主线，出政策、搭平台、育主体，擦亮河南省科技成果转移转化示范区牌子。

  （五）推动园区建设完善主导产业生态。一是依托国际食品产业园，积极招引外资企业入驻。围绕国际食品产业园建设，建立多元招商引资渠道，加大外资外贸企业招引，争取更多国际资源。积极宣传外资外贸政策，鼓励中小企业开拓国际市场，逐步的提升主导产业的外向度。二是依托智能食品装备产业园，聚集更多资源优势。围绕食品机械和包装产业链，促进企业联盟资源共享，重点招引智能装备头部企业，积极跟踪山东、浙江、广东、温州等地知名食品机械企业，规划设计、导入资源、形成规模，打造国内食品类、智能装备类最专业、最优质的工业园区。三是依托液压科技产业园，扩大液压胶管应用领域。利用液压胶管产业在工程机械领域的领头羊，在液压科技产业园中规划建设液压胶管产业配套产业园，力争招引3-4家汽车胶管有突出贡献的公司，逐渐完备产业链条，丰富产业生态。同时，要快速推进食品辅料园、检验测试园、现代物流园3个专业园区的建设进度，更好地支持和服务主导产业发展。

  （六）切实提高城市承载能力。城建项目方面，启动全长8公里、投资5亿元的新漯上路项目，新漯上路将打通玉山路与新107，成为食品国际合作产业园与原建成区相互连通的主干道。投资1亿元，启动东方红路（老漯上路-宜兰路）、宜兰路(规划二路-东方红路)、东山路（涵洞支一路-涵洞支二路）等3条道路新建工程；完成席郭棚户区2期改造，启动小寨杨棚户区改造，预计征迁1171户，建设安置房26万多平米，可整理产业用地2000亩以上。设施配套方面，启动总投资4.3亿元的东区污水处理厂项目，日解决能力达到6.8万吨，全面满足食品国际合作园区排污处污需求。其他配套方面，投资2.3亿元的经开区职业高中建设大头落地，投资6亿元的保障性租赁住房（产业公寓）A区、1.2亿元的文体活动中心、1亿元的人力资源创业园等3个项目全面启动。